Møde nr. 24
Mødet blev holdt torsdag den 15-12-2011 kl. 19:00 i Borgerportalen
1. Bemærkninger til dagsorden
2. Meddelelser
3. Spørgsmål til byrådet
4. Forventet regnskab pr. 31. oktober 2011
5. Høring om Forslag til Planstrategi 2011
6. Ansøgning om fritagelse for kommunal grundskyld
7. Ansøgning om godkendelse af skema B
8. Frigivelse af anlægsbevilling til digitaliseringsprojekter
9. Kvalitetsrapport for skolevæsenet i Allerød Kommune 2010-2011
10. Behandling af lokalplanforslag 2-302A Borupgård Erhvervsområde
11. Udkast til lokalplan 2-295B for Lilledal / Allerød Stationsvej
12. Ændring af Folkeoplysningsudvalgets navn, sammensætning og kompetence
13. Oprettelse af udviklingspulje på det Folkeoplysende område
14. Frigivelse af anlægsbevilling til etablering af 5 naturgræsbaner
15. Frigivelse af anlægsbevilling til etablering af kunstgræsbaner
16. Udpegning af medlemmer til bestyrelse for § 60 selskab
17. Godkendelse af selskabsdokumenter for § 60 selskab
18. Frigivelse af projekteringsbevilling vedrørende klubhus på Møllemosen
19. Sag fra Blovstrød Listen
20. Areal ved Damgårdshave, Taksationskommissionens forligstilbud - Åben version
1. Bemærkninger til dagsorden
Administrationens forslag
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Punkterne 16 og 17 byttes om.
2. Meddelelser
Brev af 22. november 2011 fra Statsforvaltningen Hovedstaden
Administrationens forslag
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
3. Spørgsmål til byrådet
Per Andersen har pr. mail af 30. november 2011 fremsendt nedenstående spørgsmål vedrørende kommuneplan og dagligvarebutik.
" 1 ) Kan byrådet bekræfte at det i kommuneplanen fremgår at "Der gives mulighed for etablering af dagligvarebutikker til bydelenes lokale forsyning i de bydele, som ikke rummer dagligvarebutikker"
2) Kan byrådet bekræfte at der ligger mindst en dagligvarebutik I Engholm bydel
3) Kan byrådet bekræfte at der ligger mindst en dagligvarebutik i Ravnsholt Bydel"
Administrationens forslag
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
4. Forventet regnskab pr. 31. oktober 2011
Økonomiudvalget og byrådet skal tage stilling til det forventede regnskab pr. 31. oktober 2011. Derudover skal der træffes beslutning om tillægsbevillinger på netto 0,4 mio. kr. i merudgifter, som finansieres af kassebeholdningen.
Endelig skal der tages stilling til frigivelse af anlægsbevilling i 2011 på 50.000 kr. til køkkentilpasninger i dagsinstitutioner finansieret af rådighedsbeløb til renovering af daginstitutioner.
Af byrådets budgetopfølgningsproces fremgår, at der skal udarbejdes tre forventede regnskaber i løbet af regnskabsåret.
Det forventede regnskab pr. 31. oktober 2011 viser, at der samlet set forventes en markant forbedring af det samlede resultat i forhold til det oprindelige budget for 2011, som byrådet vedtog i oktober 2010. I det oprindelige budget indgik en forbedring af kassen på 1,6 mio. kr. Det forventede regnskab viser nu en forbedring af kassebeholdningen i 2011 på 27,4 mio. kr., svarende til en forbedring på 22,7 mio. kr. i forhold til det seneste forventede regnskab pr. 30. juni 2011.
De mest markante forbedringer i det forventede regnskab er sket på det specialiserede socialområde, hvor der på områderne udsatte børn og udsatte voksne ses mindreudgifter på samlet set knap 13 mio. kr. Dermed er det nu lykkes at knække den stigende udgiftskurve, som kommunen oplevede i en årrække efter kommunalreformen. Som følge af stor tilbageholden med at igangsætte nye projekter forventes en stigning på 7,5 mio. kr. i uforbrugte driftsmidler, som forventes overført til 2012. Endelig ses en mindreudgift på beskæftigelsesområdet (forsikrede ledige) med ca. 3 mio. kr.
Servicerammen for 2011 forventes overholdt, eftersom det forventede regnskab ligger markant under det vedtagne budget.
Administrationens forslag
Direktionen foreslår, at der gives en tillægsbevilling i 2011 samlet set på 0,4 mio. kr. i nettomerudgifter, idet det forventede regnskab indarbejdes i budget 2011, for så vidt angår:
· Skatter: Mindreindtægt på 0,3 mio. kr.
· Drift, skattefinansieret: Merudgift på 1,0 mio. kr. som afdrag på Allerød Services underskud fra 2010
· Drift, brugerfinansieret: Nettomerudgift på 3,2 mio. kr. vedr. varmeforsyning og renovation
· Renter: Mindreudgift på 0,3 mio. kr.
· Anlæg: Merindtægt på 1,0 mio. kr. under anlægsprojekt vedr. renovering af taget på Maglebjergskolen (overflyttes til drift til dækning af Allerød Services underskud i 2010)
· Anlæg: Mindreudgift på 0,46 mio. kr. under anlægsprojektet vedr. renoveringspulje, daginstitutioner omplaceres til anlægsprojektet vedr. udvidelse af Myretuen
· Øvrige finansforskydninger Merudgift på 0,3 mio. kr.
· Deponering: Merindtægt på 2,5 mio. kr.
· Afdrag på lån: Mindreudgift på 0,6 mio. kr.
· Yderligere afvigelser vedr. driften indarbejdes ikke i budgettet.
Det er derudover Direktionens vurdering, at det forventede regnskab pr. 31. oktober 2011 ikke giver anledning til yderligere revurderinger af budget 2011.
Direktionen foreslår endvidere, at der meddeles en anlægsbevilling på 50.000 kr. i 2011 til køkkentilpasninger i dagsinstitutioner finansieret af det resterende rådighedsbeløb til renovering af daginstitutioner på 50.000 kr.
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Direktionens forslag indstilles godkendt.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Økonomiudvalgets indstilling blev godkendt.
5. Høring om Forslag til Planstrategi 2011
Allerød Byråd vedtog den 1. september 2011 Forslag til Planstrategi 2011, og forslaget var i offentlig høring fra den 6. september 2011 til den 1. november 2011.
Økonomiudvalget anmodes om at behandle de indkomne bemærkninger og ændringsforslag og foretage indstilling til byrådet om eventuelle ændringer i strategiforslaget på baggrund af høringssvarerne i forbindelse med den endelige vedtagelse af Planstrategi 2011.
Kommunen har modtaget 14 høringssvar fra såvel enkeltpersoner som interesse- og brancheorganisationer. Stort set alle emner i planstrategien berøres i de indkomne svar. Overordnet gives der udtryk for, at der er mange gode tanker i strategien, at den er visionær og gennemarbejdet.
Det foreslås, at visionen om at kommunen skal være CO2-neutral i 2030 indskrives i strategiens indledningsafsnit.
Endvidere er der forslag om en økologisk landsby i Vassingerød, der er betænkeligheder ved boligudbygning tæt ved en transporttung erhvervsvirksomhed i Ny Blovstrød, retningslinjerne for lokal butiksforsyning foreslås revideret, der er betænkeligheder ved etablering af nyt erhvervsområde ved Nymøllevej - Hillerødmotorvejen, og der efterlyses mere "bæredygtighed" i planstrategien.
Der er konkrete forslag til etablering af ridestier, såkaldte "kløverstier" mv., og landboforeningerne foreslår, at anlæg af rekreative stier og revision af retningslinjerne for jordbrug, skovrejsning og biologi sker i tæt dialog med de berørte interessenter, og foreningen foreslår, at der etableres en samarbejdsgruppe med lokale landmænd. Nordsjællands Landboforening opfordrer i øvrigt til, at der udarbejdes en egentlig erhvervsstrategi, og at der nedsættes et erhvervsråd.
I høringssvarerne er der synspunkter på kommunens geologiske interesseområder og på frilufts- og naturinteresserne.
Forvaltningens høringsnotat af 23. november 2011 indeholder resumé af de indkomne bemærkninger og forslag og Forvaltningens kommentarer hertil. Endvidere indeholder notatet Forvaltningens forslag til beslutninger i forbindelse med den endelige vedtagelse af strategien:
At Planstrategi 2011 vedtages endeligt, idet
1A. Det indskrives i planstrategiens indledning, at Allerød Kommune har en vision om at være CO2 neutral i 2030.
1B. Der ændres ikke i planstrategiens indledning
2A. Der arbejdes videre med forslaget om økologisk landsby ved Vassingerød, idet der tages kontakt til Miljøministeriet.
2B. Der arbejdes ikke videre med forslaget om økologisk landsby ved Vassingerød, idet forslaget er i strid med landsplandirektivet for Hovedstadsområdet og placeringen vurderes ikke hensigtsmæssig pga. store afstand til institutioner, skole, indkøb mv.
3A. Forslaget om mulighed for udstykning af nogle få grunde nord for Møllemoseparken medtages i revision af kommuneplanen.
3B. Forslaget om mulighed for udstykning af nogle få grunde nord for Møllemoseparken medtages ikke på grund af risikoen for støj- og lugtgener fra Lillerød Renseanlæg.
4A. Der etableres en samarbejdsgruppe med repræsentanter udpeget af Nordsjællands Landboforening med henblik på revision af kommuneplanens retningslinjer for jordbrug, skovrejsning, biologi og rekreative stier.
4B. Der etableres ikke en egentlig samarbejdsgruppe, men der holdes en løbende kontakt til Nordsjællands Landboforening på lige fod med andre interessegrupper, f.eks. Friluftsrådet, cyklistforbundet m.fl.
5A. Det tilføjes i afsnittet ”En sund og aktiv hverdag”, Fokusområde 1, 4. afsnit:
Byrådet ønsker at fremme borgernes sundhed ved at skabe varierede muligheder for en aktiv hverdag ved at sætte fokus på den uorganiserede idræt, herunder forbedre mulighederne for friluftsliv.
5B. Der ændres ikke i afsnittet.
6A. Det tilføjes i afsnittet ”Et aktivt handels- og kulturliv”, Byrådet vil pkt. 9:
Synliggøre og udvikle stisystemer til kulturhistoriske, geologiske og naturmæssige oplevelser i kommunen.
6B. Der ændres ikke i afsnittet.
Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler, at udvalget indstiller til Byrådet, at forslag til Planstrategi 2011 vedtages endeligt med beslutning om revision af Kommuneplan 2009-2021, jf. planstrategiens s. 5, med nedenstående ændringer:
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller Planstrategi 2011 godkendt med følgende ændringer:
Alle enige om at indstille 1A godkendt.
Et flertal bestående af JK, NB, JH, JG indstiller 2 A godkendt.
Alle enige om at indstille 3A godkendt.
Alle enige om at indstille 4A godkendt.
Alle enige om at indstille 5A godkendt.
Alle enige om at indstille 6A godkendt.
Formanden sætter et forslag fra Jesper Hammer om, at sikring af dagligvare forsyning i lokalområderne udgår til afstemning.
JM, JG og NB stemte for.
EL, JK og PA stemte imod.
Forslaget fra Jesper Hammer bortfalder hermed.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Forslag 1A blev godkendt med 20 stemmer for.
Et flertal bestående af 13 godkendte forslag 2A. Imod stemte 7 (konservative, Radikale, Blovstrødlisten, Gurli Nielsen, Lokallisten)
Forslag 3A blev godkendt med 19 stemmer for. Lone Hansen stemte imod.
Forslag 4A blev godkendt med 20 stemmer for
Forslag 5A blev godkendt med 20 stemmer for
Forslag 6A blev godkendt med 20 stemmer for
Et forslag fra Jesper Hammer om at sikring af dagligvareforsyning udgår, blev ikke godkendt, idet 10 stemte imod (Konservative, Venstre, DF, Gurli Nielsen, lokallisten og radikale) og 10 stemte for (DNA, SF, Socialdemokraterne, Liberal Alliance og Blovstrødlisten). Forslaget faldt hermed.
Sluttelig blev planstrategien under ét godkendt med 19 stemmer for. Blovstrødlisten undlod at stemme.
Forslag til Planstrategi 2011 har været i offentlig høring i 8 uger i overensstemmelse med planlovens §§ 24-26.
6. Ansøgning om fritagelse for kommunal grundskyld
Mølleåens Golf Klub har på ny fremsendt ansøgning om fritagelse for kommunal grundskyld i henhold til lov om kommunal ejendomsskat § 8, stk.1, litra b.
Økonomiudvalg og byråd bedes tage stilling til om der skal gives fritagelse for grundskyld. Ved fritagelse for grundskyld skal der gives en tillægsbevilling på en mindreindtægt på 173.000 kr. i 2012.
Økonomiudvalget meddelte ved afgørelse af 18. januar 2011 Mølleåens Golf Klub afslag på fritagelse for kommunal grundskyld.
Økonomiudvalget behandlede på møde den 8. november 2011 sag om principiel stillingtagen til fritagelse for grundskyld. Udvalget besluttede at fortsætte nuværende praksis i forhold til fritagelse for kommunal grundskyld.
Nuværende praksis i Allerød Kommune er at alle spejderhytter, der har søgt om fritagelse har fået denne fritagelse. Derudover er LIF orienteringsforening fritaget for grundskyld.
Af § 8, stk. 1, litra b i den kommunale ejendomsskattelov fremgår, at byrådet kan meddele hel eller delvis fritagelse for grundskyld af, sports- og idrætsanlæg tilhørende gymnastik-, idræts- og skytteforeninger eller andre organisationer med samme formål. Endvidere kan fritages ejendomme, der anvendes til ungdomslejre og lejrpladser eller til feriekoloni for børn, når ejeren er en organisation, hvis hovedformål er at fremme børns eller unge menneskers friluftsliv.
I forbindelse med kommunens behandling af sager om fritagelse for grundskyld gælder de almindelige uskrevne regler om saglig begrundelse og lighedsprincip. Såfremt det besluttes at meddele fritagelse for grundskyld til visse ejendomme omfattet af § 8, vil kommunen således være forpligtet af lighedsgrundsætningen. Dette indebærer, at ansøgninger om fritagelse af ejendomme, der anvendes til samme formål og har samme type ejer, skal behandles ens. Kommunen vil således være forpligtet til at meddele fritagelse til ejendomme indenfor den eller de fritagne kategorier af ejendomme, når deres anvendelse og ejerforhold er sammenlignelige.
Golfklubber er omfattet af ejendomsskattelovens § 8, stk. 1, litra b, hvorefter der kan meddeles hel eller delvis fritagelse for grundskyld for sports- og idrætsforeninger.
Allerød Kommune har fritaget LIF orienteringsafdeling for grundskyld, og har således fritaget en sports- og idrætsforening. På denne baggrund er det Forvaltningens vurdering, at der ikke er en saglig begrundelse for forskelsbehandling af golfklubben i forhold til LIF orienteringsafdeling.
De til anlægget hørende bygninger fritages kun for så vidt angår grundværdien for lokaler, der direkte eller indirekte anvendes til idrætslignende formål, mens den del af anlægget, der benyttes til møde- og klublokaler, restaurant eller lignede, ikke kan indgå under fritagelse i henhold til ejendomsskattelovens § 8.
Mølleås Golf Klubs areal udgør i alt 535.928 m2, heraf benyttes ca. 6.000 m2 til anden formål end idrætslignende formål. Der er således i alt 529.928 m2 som kan fritages for grundskyld.
Fritagelse for grundskyld for Mølleåens Golf Klub vil ud fra vurderingen fra 2009 betyde en manglende indtægt i 2012 på ca. 173.000 kr. Fra 2013 vil fritagelsen for grundskyld delvist blive kompenseret via udligningen. Mindreudgiften til udligning skønnes til 164.300 kr. Nettoudgiften ved fritagelse af grundskyld for Mølleåens Golf Klub skønnes hermed at blive 8.700 kr. fra 2013.
Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler, at Mølleåens Golf Klub fritages for grundskyld fra 2012.
En fritagelse for grundskyld vil blive delvis kompenseret via udligningen fra 2013.
Såfremt der meddeles fritagelse for grundskyld til Mølleåens Golf Klub skal der meddeles en tillægsbevilling på 173.000 kr. i mindreindtægt i grundskyld i 2012. Det foreslås at mindreindtægten finansieres af kassebeholdningen.
Mindreindtægten fra grundskyld i 2013 samt mindreudgiften til udligning vil blive indarbejdet i budgetoplægget for 2013.
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller Forvaltningens forslag godkendt i byrådet.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
7. Ansøgning om godkendelse af skema B
KAB ansøger på vegne af Furesø Boligselskab om godkendelse af anskaffelsessum for 60 almene plejeboliger og tilknyttet serviceareal ved Poppelvej før påbegyndelse (Skema B).
Sagen afgøres i byrådet.
På mødet den 16. december 2010 besluttede byrådet, at meddele Furesø Boligselskab v. KAB tilsagn til opførelse af 60 almene plejeboliger. Boligselskabet anmoder nu om godkendelse af anskaffelsessum, foreløbig leje og justering af kommunalt grundkapitalindskud før påbegyndelse af byggeriet.
Det ansøgte projekt overholder ifølge ansøgningen fortsat den gældende lokalplan, og der foreligger byggetilladelse.
Anskaffelsessum
Anskaffelsessummen i det ansøgte projekt udgør 101.766.343 kr. for boligerne og 11.593.821 kr. for servicearealet. I forhold til skema A er det en stigning 4,2 mio. kr. for boligerne, mens udgiften til servicearealet er næste uændret. Fordelingen på hovedgrupper og ændringen fra skema A til Skema B er vist i bilag 1.
I følge reglerne for støttet byggeri kan der maksimalt godkendes en anskaffelsessum på 108.266.000 kr., for 3.960 m2 almene ældreboliger i Hovedstadsområdet. Rammebeløbet er 26.270 kr. pr. m2, hertil kommer energitillæg på 1.070 kr. pr. m2. Energitillægget udløses automatisk, da der stilles krav om at byggeri med byggetilladelse efter den 1.1.2011, skal overholde bygningsreglementet 2010.
Anskaffelsessummen pr. m2 for det ansøgte projekt udgør 25.699 kr. pr. m2 og udnytter dermed næsten rammebeløbet uden energitillægget, selvom projektet lever op til det gældende krav om at overholde BR10, og derudover opfylder energirammen for en lavenergibygning klasse 2015.
Anskaffelsessummen for det ansøgte projekt ligger dermed inden for rammen.
I følge lov om almene boliger finansieres anskaffelsessummen på 101.766.343 mio. kr. på følgende måde:
92,61 mio. kr. Realkreditlån (91 %)
7,12 mio. kr. Kommunalt grundkapitalindskud (7 %)
2,04 mio. kr. Beboerindskud (2 %).
101,77 mio. kr. i alt.
Den kommunale udgift til etablering af servicearealer og inventar er lagt ind i budgettet med henholdsvis 7,1 mio.kr. i 2012 og 5,0 mio.kr. i 2013.
Leje
Boligselskabet har estimeret, at boliglejen vil udgøre ca. 1.232 kr. pr. m2 pr år. Kapitaludgifterne udgør 783 kr. pr. m2 pr. år og driftsomkostningerne beløber sig til 449 kr. pr. m2 pr. år. Lejen udgør derved 6.776 kr. pr. måned ekskl. forbrug og antennebidrag.
Grundkapitalindskud
Det kommunale grundkapitalindskud er 7 % af anskaffelsessummen. På tidspunktet for skema A blev det indarbejdet i budgettet med 6.800.000 kr. Da anskaffelsessummen er øget i forbindelse med skema B, er det kommunale grundkapitalindskud forhøjet med 323.644 kr. Det samlede grundkapitalindskud udgør hermed 7.123.644 kr.
Garanti
I henhold til lov om almene boliger § 127 er det en forudsætning for tilsagn (godkendelse af skema A), at kommunalbestyrelsen garanterer for den del af lånet, som på tidspunktet for lånets optagelse har pantesikkerhed ud over 60 % af ejendommens værdi. Garantien er ikke opgjort beløbsmæssigt på nuværende tidspunkt. Den fastsættes først endeligt, når byggeriet er færdigt og ejendommens markedsværdi fastsat af långiver.
I bilag 2 findes beregningseksempler af garantiens størrelse, hvis ejendommens markedsværdi fastsættes til 60 %, 80 % eller 100 % af anskaffelsessummen.
Grundsalg
Allerød Kommune sælger matrikel 6 b.i. til Furesø Boligselskab v. KAB. Salgsprisen er fastsat til 7,0 mio. kr., og boligselskabet overtager grunden ubebygget og afholder alle udgifter i forbindelse med byggemodning.
I forbindelse med projekteringen er det fundet hensigtsmæssigt, at lade yderligere 172 m2 indgå i handlen, og der udarbejdes en tillægsaftale. Tillægsprisen er fastsat på baggrund af den oprindelige købesum og udgør 379.690 kr. inkl. moms. Kommunen skal svare moms af handlen, og opnår derved en tillægsindtægt på 304.040 kr. Den samlede indtægt udgør herved 7.304.040 kr.
Grundsalg og grundkapitaludgift giver en samlet nettoindtægt på 180.396 kr.
Vedrørende budgettet
KAB påpeger, at budgettet er realistisk men stramt efter at der har været gennemført sparerunde. I ansøgningen tages der derfor forbehold for budgettet er så stramt og med så snæver margin til rammebeløbet (uden energitillæg), at KAB forbeholder sig muligheden for at gøre brug af energitillægget, hvis der indtræffer helt særlige forhold, der, som ikke kan rummes i budgettet.
I følge støttebekendtgørelsens § 42 er den anskaffelsessum der godkendes før byggeriets påbegyndelse bindende, men kommunalbestyrelsen kan godkende merudgifter under hensyn til lejens størrelse. Det betyder, at der må tages stilling til evt. merforbrug i forbindelse med byggeregnskabet og den endelige anskaffelsessum.
Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler, at Økonomiudvalget indstiller følgende til godkendelse i byrådet:
- At skema B for 60 plejeboliger med en anskaffelsessum på 101.766.343 kr. for boligerne og 11.593.821 kr. for servicearealet godkendes.
- At garantiforpligtigelsen som meddelt i forbindelse med skema A stadig vedstås.
- At den foreløbige leje for plejeboligerne på 1.232 kr. pr. m2 pr. år. godkendes.
- At tillægget til grundkøbsaftalen på 172 m2 godkendes, og at der meddeles tillægsbevilling for indtægten, der udgør 303.752 kr.
- At der meddeles tillægsbevilling for merudgiften på 323.644 kr. i forbindelse med forhøjelsen af det kommunale grundkapitalindskud ved skema B.
Jævnfør sagsfremstillingen bliver merindtægten fra grundsalget 304.040 kr. (anlæg) og merudgiften til grundkapitalindskud bliver 323.644 kr. (finansforskydning). Nettomerudgiften på 19.604 kr. foreslås finansieret af kassebeholdningen.
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller Forvaltningens forslag godkendt i byrådet.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
8. Frigivelse af anlægsbevilling til digitaliseringsprojekter
Byrådet har afsat 11,95 mio. kr. på investeringsoversigten for 2012 til realisering af anlægsinvesteringer vedrørende digitaliseringsstrategien. Med henblik på indstilling til Økonomiudvalg og byråd anmodes udvalget om at tage stilling til frigivelse af anlægsbevilling på 5,0 mio. kr. til investering i elektroniske tavler på skolerne i 2012.
Den resterende anlægsbevilling på 6,95 mio. kr. vedr. digitalisering søges frigivet af Økonomiudvalg og byråd.
Af budgetaftalens investeringsoversigt fremgår følgende rådighedsbeløb i forbindelse med digitaliseringsstrategien:
· Elektroniske tavler på skoler (5,0 mio. kr.)
· Digitalisering - på børn, unge og ældre (0,8 mio. kr.)
· Digitalisering - øvrige områder (6,15 mio. kr.)
Investeringerne er yderligere specificeret i bilag 1.
Skoleudvalget anmodes om at tage stilling til frigivelse af anlægsbevilling på 5,0 mio. kr. vedrørende elektroniske tavler i 2012.
Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler:
- at Skoleudvalget frigiver anlægsbevilling på 5,0 mio. kr. til elektroniske tavler m.m. i 2012.
- at Økonomiudvalget og byrådet frigiver anlægsbevillinger på i alt 11,95 mio. kr. i 2012 finansieret af de afsatte rådighedsbeløb.
Forvaltningen søger om en frigivelse af anlægsbevillinger på 11,95 mio. kr.
Beslutning Skoleudvalget den 21-11-2011
Udvalget godkendte forvaltningens forslag.
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller Forvaltningens forslag godkendt i Byrådet.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
9. Kvalitetsrapport for skolevæsenet i Allerød Kommune 2010-2011
Skoleudvalget anmodes om at indstille forslag til kvalitetsrapport for 2010-2011 godkendt i Økonomiudvalg og byråd.
Rapporten er femte udgave af Allerød kommunes lovpligtige kvalitetsrapport på skoleområdet. Arbejdet tager udgangspunkt i folkeskolelovens § 40a samt tilhørende bekendtgørelse.
Rapporten skal give byrådet et sammenfattende billede af skolevæsenets kvalitet.
Den er et dialogredskab, som indgår som element i dialogen mellem skolevæsenets aktører og skal fremme dialogen om evaluering og kvalitetsudvikling. Rapporten skal desuden danne grundlag for videndeling i skolevæsenet.
Rapporten skal indeholde oplysninger om:
- Rammebetingelser for kommunens skoler
- Pædagogiske processer
- Resultater opnået af skolerne
Der er indhentet data fra skolerne. Heraf fremgår skolens rammebetingelser, arbejdet med de pædagogiske processer, resultater og skolens selvevaluering.
På baggrund af denne rapportering er der udformet en kommunal kvalitetsrapport, der samler og anskueliggør det samlede billede af disse data, processer og resultater og en afsluttende vurdering for Allerød Kommunes folkeskoler.
Administrationens forslag
Forvaltningen foreslår, at udvalget indstiller kvalitetsrapport for 2010-2011 til godkendelse i Økonomiudvalg og byrådet.
Beslutning Skoleudvalget den 21-11-2011
Indstilles godkendt med de faldne bemærkninger.
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller Skoleudvalgets forslag godkendt i Byrådet.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Forslaget blev godkendt med 19 stemmer for. Liberal Alliance undlader at stemme.
Der holdes et temamøde i byrådet om udvikling på skoleområdet.
Forslag til kvalitetsrapport for 2010-2011 har været sendt til høring i skolebestyrelserne i perioden 31.10.2011 - 17.11.2011.
10. Behandling af lokalplanforslag 2-302A Borupgård Erhvervsområde
Teknik- og Planudvalget anmodes om at behandle lokalplanforslag 2-302A Borupgård Erhvervsområde med henblik på indstilling til Økonomiudvalg og byråd om endelig vedtagelse af lokalplanen.
Lokalplanforslag 2-302A Borupgård Erhvervsområde var i høring i 12 uger fra den 5. juli - 27. september 2011.
I forbindelse med den offentlige høring har kommunen ikke modtaget indsigelser eller ændringsforslag til lokalplanforslaget.
Lokalplan 2-302A ophæver den forrige lokalplan 2-302s bestemmelser om beplantning og byggelinjer langs med naboskel.
Beplantningsbælter og byggelinjer i forhold til veje og stier opretholdes, da de samme bestemmelser gælder for hele området og da en af de største kvaliteter i Borupgård Erhvervsområde er den grønne karakter, som præger hele området.
Formålet med lokalplan 2-302A er:
- at sikre Borupgård Erhvervsområde som et attraktivt og tidssvarende erhvervsområde til både små og store virksomheder med kontor og lettere industri og håndværksvirksomheder
- at give mulighed for gang- og cykelstier og parkering langs Solvang samt gangstier og parkering på sidevejene Rypevang, Sneppevang, Svanevang og Tranevang
- at sikre mulighed for etablering af parkeringskonstruktioner eller parkeringskældre
- at sikre en sammenhængende grøn struktur med rekreative stier, som er forbundet med hovedstinettet i lokalområdet
Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler, at udvalget indstiller lokalplanforslag 2-302A til Økonomiudvalg og byråd med henblik på endelig vedtagelse.
Ingen udgifter for kommunen.
Beslutning Teknik- og Planudvalget 2010-2013 den 22-11-2011
Udvalget indstiller Forvaltningens forslag godkendt i Økonomiudvalg og byråd.
Fraværende: Jørgen Johansen
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller forslag fra Teknik- og Planudvalget godkendt i byrådet.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
11. Udkast til lokalplan 2-295B for Lilledal / Allerød Stationsvej
Økonomiudvalget vedtog den 21. september 2011 at igangsætte lokalplanarbejdet for posthusgrunden, beliggende ved Lilledal / Allerød Stationsvej i Lillerød Bymidte, på baggrund af en henvendelse fra bl.a. Post Danmark Ejendomme om salg af ejendommen med henblik på etablering af et varehus på arealet. En udnyttelse som ikke kan indpasses i de rammer i form af byggefelter, som lokalplan nr. 295 for Lillerød Bymidte indeholder.
Udvalget anmodes om at indstille udkast til lokalplan 2-295B "Lillerød Bymidte - Lilledal / Allerød Stationsvej" til Økonomiudvalg og Byråd.
Lokalplan 2-295B "Lillerød Bymidte - Lilledal / Allerød Stationsvej" har til formål at ændre byggefelter og parkeringsarealer i forhold til den gældende lokalplan 295, således at der gives mulighed for etablering af et større varehus i nær afstand til Allerød Station, med henblik på at styrke Lillerød Bymidte som handelscenter (bilag 1).
Lokalplan nr. 2-295B er udarbejdet med samme detaljeringsgrad som lokalplan nr 295 og fastlægger således rammerne for det fremtidige byggeris placering og volumen, parkeringsforhold mv., men giver ligesom lokalplan nr. 295 mulighed for, at byggeriet kan gives forskellige arkitektoniske udtryk.
Lokalplanens overordnede formål er uændret at sikre bymidten som et attraktivt kultur- og forretningscenter og som et godt sted at bo.
Posthusbygningen udgjorde i lokalplan 295 et byggefelt, hvor der kunne opføres bebyggelse i op til 1 etage med udnyttelig tagetage. Dette byggefelt udvides i lokalplan 2-295B, så det foruden posthuset omfatter postgården, parkeringsarealet samt pladsen foran posthuset. Der gives her mulighed for opførelse af bebyggelse i op til 3 etager med udnyttelig tagetage. Den maksimale bygningshøjde fastholdes til 13 m.
Mht. anvendelse af materialer til tag og facade kan der udover de materialer, der er nævnt i lokalplan 295, anvendes skifer, ligesom der åbnes op for, at tage kan begrønnes med mos, stenurt og/eller græsarter, der forsinker og begrænser afledningen af regnvand.
Lokalplanen skærper endvidere kravene om bebyggelsens energiforbrug, idet der fastsættes bestemmelser om, at ny bebyggelse skal opføres som lavenergibyggeri i henhold til det til enhver tid gældende bygningsreglement.
Der udlægges areal til parkering på arealet nord for Lilledal, bl.a. som kompensation for de 50 p-pladser, der fjernes med udlægningen af det nye byggefelt. Der kan endvidere etableres parkering i kælder inden for det nyudlagte byggefelt.
Lokalplanen er i overensstemmelse med Allerød Kommuneplan 2009. Udvidelsen af byggefeltet ved posthusgrunden holdes inden for den samlede bebyggelsesprocent på 110 for bymidten, ligesom etablering af et nyt varehus til detailhandel holdes inden for den samlede ramme på 32.000 m2 etageareal til butiksformål.
I overensstemmelse med planloven fastsættes en maksimal butiksstørrelse på 3.500 m2 til dagligvarebutikker og 2.000 m2 til udvalgsvarebutikker.
Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler, at udvalget indstiller til Økonomiudvalg og byråd, at udkast til lokalplan 2-295B vedtages som forslag.
Lokalplanen fastsætter bestemmelser om, at ny bebyggelse skal opføres som lavenergi-byggeri, hvilket vil medvirke til at nedbringe CO2-udledningen.
I lokalplanen er der fastsat krav om at etablere de nødvendige støjdæmpende foranstaltninger enten ud mod vejene eller i facadeopbygningen, såfremt 1. sal og/eller tagetage indrettes til støjfølsom anvendelse som f.eks. boliger og liberale erhverv.
Lokalplanområdets fremtidige anvendelse vurderes ikke at have indvirkning på naturbeskyttede områder, herunder dyre- og planteliv.
Varehuset vil medføre ca. 1100 nye bilture i døgnet. Bortset fra krydset Frederiksborgvej/Kollerødvej vil en stigning i antal bilture i denne størrelsesorden ikke medføre trængselsproblemer i bymidten.
Beslutning Teknik- og Planudvalget 2010-2013 den 22-11-2011
Udvalget indstiller Forvaltningens forslag til Økonomiudvalg og byråd, idet mulighed for etablering af p-kælder under M. D. Madsensvej indarbejdes.
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller forslag fra Teknik- og Planudvalget godkendt i byrådet.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Økonomiudvalgets indstilling blev godkendt.
Forslag til lokalplan 2-295B offentliggøres i 8 uger, fra den 3. januar til den 28. februar 2012, i overensstemmelse med planlovens bestemmelser om tilvejebringelse af lokalplaner.
12. Ændring af Folkeoplysningsudvalgets navn, sammensætning og kompetence
Som følge af ændring af Lov om støtte til Folkeoplysning skal byrådet nedsætte et brugerudvalg på det folkeoplysende område. Byrådet skal desuden beslutte, hvilken kompetence brugerudvalget skal tillægges.
Med henblik på indstilling til Økonomiudvalget og byrådet anmodes Kultur- og Idrætsudvalget om at tage stilling til ændring af Folkeoplysningsudvalgets navn, ændrede regler for udpegning af medlemmer til udvalget samt udvalgets kompetence.
Lov om støtte til Folkeoplysning ændres med virkning fra 1. januar 2012. Af ændringen fremgår det af § 35 stk. 2, at alle kommuner skal have et brugerudvalg, der som minimum skal inddrages i forbindelse med følgende:
- udformning af en Folkeoplysningspolitik, jf. lovens § 34
- kommunens budget for den folkeoplysende virksomhed
- kommunens regler for tilskud til den folkeoplysende virksomhed
Alle tidligere lovbestemte kompetencer tillagt Folkeoplysningsudvalget/brugerudvalget er i den ændrede lov tillagt byrådet. Det er dog muligt for byrådet at delegere kompetence til brugerudvalget.
Endvidere gives der mulighed for, at der kan foretages nyvalg til brugerudvalget, idet udvalget ikke tidligere har været et lovbestemt udvalg.
Folkeoplysningsudvalget (det nuværende brugerudvalg) har den 3. november 2011 behandlet forslag til navn for et nyt brugerudvalg, forslag til sammensætning og udpegning af brugerudvalget samt forslag til en kompetencefordelingsplan.
Udvalgets navn
Folkeoplysningsudvalget indstiller, at det kommende brugerudvalg kaldes ”Fritidsnævnet”. Indstillingen begrundes med, at det nye navn i højere grad beskriver, hvilke opgaver udvalget beskæftiger sig med. Navnet Folkeoplysning har aldrig fået den nødvendige gennemslagskraft blandt kommunens foreninger og oplysningsforbund.
Sammensætning og udpegning af brugerudvalget
Under henvisning til Lov om støtte til Folkeoplysning har Forvaltningen udarbejdet det vedlagte forslag til regler for brugerudvalgets sammensætning og for udpegning af medlemmer.
Jf. Forvaltningens forslag indstiller Folkeoplysningsudvalget, at udvalget består af:
- 3 personer fra idrætsområdet udpeget af Allerød Idræts Union, heraf én person fra handicapidrætten.
- 2 personer fra børne- og ungdomsorganisationerne udpeget af Børne- og Ungdomsorganisationernes Samråd.
- 2 personer fra oplysningsforbundene udpeget blandt de oplysningsforbund, som har undervisning i Allerød Kommune
- 1 person fra kulturforeningerne udpeget blandt de kulturelle foreninger
- 2 byrådsmedlemmer udpeget blandt medlemmerne af dét stående udvalg, som har ansvaret for det folkeoplysende område.
- 1 person, der ikke deltager i det organiserede foreningsliv, udpeget af det stående udvalg, som har ansvaret for det folkeoplysende område, efter indstilling fra Forvaltningen.
Endvidere indstiller Folkeoplysningsudvalget, at der foretages nyvalg til det nye brugerudvalg hurtigst muligt efter 1. januar 2012, idet to af Folkeoplysningsudvalgets medlemmer ønsker at udtræde af udvalget.
Forvaltningen anbefaler, at Folkeoplysningsudvalgets indstilling følges, dog med den undtagelse at de to nuværende byrådsmedlemmer i Folkeoplysningsudvalget forsætter i det nye brugerudvalg indtil udløbet af indeværende byrådsperiode.
Kompetencefordelingsplan
Forvaltningen har udarbejdet det vedlagte forslag til kompetencefordelingsplan. Kompetencefordelingsplanen er i stor udstrækning identisk med den nuværende kompetenceplan for Folkeoplysningsudvalget, men er tilrettet i forhold til nye opgaver, som fremgår af Lov om støtte til Folkeoplysning (disse er markeret med gult i planen). Endvidere er planen tilpasset den nuværende politiske og administrative organisation.
Folkeoplysningsudvalget indstiller, at kompetenceplanen godkendes.
Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler, at udvalget indstiller til Økonomiudvalg og byråd:
- at navnet på brugerudvalget ændres fra Folkeoplysningsudvalget til Fritidsnævnet
- at reglerne for sammensætning og udpegning af Fritidsnævnet godkendes
- at der hurtigst muligt efter 1. januar 2012 foretages nyvalg/udpegning til Fritidsnævnet med undtagelse af de to byrådsmedlemmer
- at proceduren for valg af byrådets medlemmer i Fritidsnævnet iværksættes med virkning for byrådsperioden 2014 - 2017
- at forslaget til kompetenceplan godkendes.
Ingen økonomiske konsekvenser.
Beslutning Kultur- og Idrætsudvalget den 24-11-2011
Udvalget godkendte Forvaltningens forslag.
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller forslag fra Kultur- og Idrætsudvalg godkendt i byrådet.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Jf. ovenfor har sagen været drøftet i Folkeoplysningsudvalget.
13. Oprettelse af udviklingspulje på det Folkeoplysende område
Som følge af ændring af Lov om støtte til Folkeoplysning skal byrådet afsætte en ramme til udviklingsarbejde inden for lovens område.
Med henblik på indstilling til Økonomiudvalget og byrådet anmodes Kultur- og Idrætsudvalget om at tage stilling til størrelsen af og reglerne for en udviklingspulje på det Folkeoplysende område.
Der er ikke i budgettet for 2012 afsat midler til en udviklingspulje på det folkeoplysende område.
Forvaltningen foreslår på den baggrund:
- at der afsættes en pulje på 50.000 kr. til formålet, som i 2012 finansieres af den samlede folkeoplysende ramme for 2012
- at der i budgettet for 2013 og følgende år afsættes midler til puljen ud over den folkeoplysende ramme
Det skal bemærkes, at når puljen finansieres af den samlede ramme vil det betyde, at tilskuddene til oplysningsforbundene og foreningerne vil blive reduceret i 2012.
Forvaltningen har desuden udarbejdet følgende forslag til principper for modtagelse af tilskud fra puljen:
- at der hvert år fastlægges et tema for anvendelse af puljen, som godkendes af Kultur- og Idrætsudvalget
- at puljen administreres af brugerudvalget (Fritidsnævnet)
- at puljen kan søges af såvel organiserede som ikke-organiserede
- at der kun kan søges tilskud til nye tiltag
- at der kun kan ydes tilskud til samme projekt én gang
- at foreninger og institutioner, som modtager tilskud i henhold til anden lovgivning, ikke kan modtage tilskud fra udviklingspuljen
- at der løbende kan søges om tilskud
Folkeoplysningsudvalget har den 3. november 2011 behandlet forslag til størrelse, finansiering og principper for udviklingspuljen og indstiller Forvaltningens forslag godkendt.
Folkeoplysningsudvalget indstiller desuden følgende principper godkendt vedrørende anvendelse af eventuelt ikke-forbrugte midler i puljen:
- at ikke-forbrugte midler overføres til næste års pulje, dog maksimalt 20 % af den samlende budgetterede ramme til formålet.
- at eventuelt ikke-forbrugte midler ud over de 20 % tilbageføres til den folkeoplysende ramme.
Administrationens forslag
Forvaltningen forslår, at Kultur- og Idrætsudvalget indstiller til Økonomiudvalg og byråd:
- at rammen for udviklingspuljen fastsættes til maksimalt 50.000 kr. årligt
- at udviklingspuljen i 2012 finansieres af den afsatte ramme til det folkeoplysende område
- at udviklingspuljens finansiering i 2013 og følgende år medtages i byrådets forhandlinger om budget 2013-2016
- at principperne for tilskud fra udviklingspuljen godkendes
- at Folkeoplysningsudvalgets forslag til principper for overførsel af ikke-forbrugte midler godkendes, dog under forudsætning for byrådets årlige godkendelse af overførselssagen.
Der afsættes for 2012 et beløb på 50.000 kr. til udvikling og forsøg på det folkeoplysende område, finansieret at den samlede ramme til det folkeoplysende område.
Beslutning Kultur- og Idrætsudvalget den 24-11-2011
Udvalget godkendte Forvaltningens forslag.
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller forslag fra Kultur- og Idrætsudvalget godkendt i byrådet.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Jf. ovenfor har sagen været drøftet i Folkeoplysningsudvalget.
14. Frigivelse af anlægsbevilling til etablering af 5 naturgræsbaner
Byrådet har afsat i alt 4,9 mio. kr. på investeringsoversigten for 2012 til etablering af 5 naturgræsbaner. Der er afsat 1,9 mio. kr. til 2 baner ved Blovstrødhallen og 3,0 mio. kr. til 3 baner i transportkorridoren ved Møllemosen.
Med henblik på indstilling til Økonomiudvalg og byråd anmodes udvalget om at tage stilling til frigivelse af de afsatte rådighedsbeløb.
Forvaltningen anbefaler, at det samlede afsatte beløb på 4,9 mio. kr. til banerne frigives, idet banerne skal etableres i løbet af 2012 med henblik på ibrugtagning i august 2013.
Endvidere anbefales, at de to bevillinger, græsfodboldbaner ved Blovstrødhallen og 3 græsfodboldbaner i transportkorridoren, slås sammen og at der aflægges et samlet anlægsregnskab for alle 5 baner.
Der vil blive foretaget et samlet udbud på etablering af alle banerne, idet der på den måde kan forventes besparelser på jordarbejdet.
Med hensyn til rådgivning på opgaven vil Forvaltningen indlede samarbejde med samme rådgiver, som var involveret i arbejdet med etablering af naturgræsbaner i foråret 2010, inden arbejdet blev sat i stå som følge af udgiftsstoppet. Reglerne for udbud af rådgiveropgaver er overholdt.
Forvaltningen har modtaget overslag på gennemførelse af arkæologiske undersøgelser på arealet i transportkorridoren. Beløbet er beregnet til 42.000 kr. for forundersøgelserne. Arbejdet vil blive igangsat hurtigst muligt. Med hensyn til arealet til græsfodboldbaner ved Blovstrødhallen, er der fortaget de nødvendige arkæologiske undersøgelser i 2010.
Udvalget vil løbende blive orienteret om status på arbejdet, herunder om licitationsresultatet når dette foreligger.
Administrationens forslag
Forvaltningen foreslår, at Kultur- og idrætsudvalget indstiller til Økonomiudvalg og byråd,
- at rådighedsbeløbene til græsfodboldbanerne ved Blovstrødhallen (1,9 mio. kr.) og i transportkorridoren (3,0 mio. kr.) frigives. Dvs. i alt 4,9 mio. kr.
- at de to bevillinger slås sammen og der aflægges et samlet anlægsregnskab for alle 5 naturgræsbaner.
Der indledes en dialog med Forvaltningens Natur- og Miljøafdeling med henblik på at drøfte kravene til afledning af drænvand samt overholdelse af målene for Green Cities.
Der ansøges om en anlægsbevilling på samlet 4,9 mio. kr. til etablering af 5 naturgræsbaner. Anlægsbevillingen finansieres af rådighedsbeløbet på 1,9 mio. kr. afsat til etablering af græsfodboldbaner ved Blovstrødhallen og 3,0 mio. kr. til etablering af 3 græsfodboldbaner i transportkorridoren.
Der er i budgettet for 2013 og følgende år afsat midler til drift af de 5 baner.
Beslutning Kultur- og Idrætsudvalget den 24-11-2011
Udvalget godkendte Forvaltningens forslag.
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller forslag fra Kultur- og Idrætsudvalget godkendt i Byrådet.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Blovstrød Idrætsforenings Fodboldafdeling og Allerød Fodboldklub indgår i dialogen vedrørende etableringen af henholdsvis græsbanerne ved Blovstrødhallen og græsbanerne i transportkorridoren.
15. Frigivelse af anlægsbevilling til etablering af kunstgræsbaner
Byrådet har afsat 10,0 mio. kr. på investeringsoversigten for 2012 til brug for etablering af 2 kunstgræsbaner.
Med henblik på indstilling til Økonomiudvalg og byråd anmodes udvalget om at tage stilling til frigivelse af det afsatte rådighedsbeløb.
Forvaltningen anbefaler, at det samlede afsatte beløb på 10,0 mio. kr. til banerne frigives, idet banerne skal etableres i 2012 med forventet ibrugtagning 1. november 2012.
Med hensyn til rådgivning på opgaven vil Forvaltningen indlede samarbejde med samme rådgiver, som blev brugt i forbindelse med anlæg af den eksisterende kunstgræsbane. Den pågældende rådgiver var desuden involveret i arbejdet med etablering af yderligere kunstgræsbaner i foråret 2010, inden arbejdet blev sat i stå som følge af udgiftsstoppet. Reglerne for udbud af rådgiveropgaver er overholdt.
Forvaltningens Natur- og Miljøafdeling vil blive inddraget i forbindelse med etablering af banerne med henblik på miljømæssig rådgivning/godkendelse i forhold til de forskellige produkter, der indgår i materialerne til kunstgræsbanerne samt afledning af regnvand fra banerne.
Udvalget vil løbende blive orienteret om status på arbejdet, herunder om licitationsresultatet når dette foreligger.
Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler, at Kultur- og Idrætsudvalget indstiller til Økonomiudvalg og byråd, at det afsatte rådighedsbeløb på 10,0 mio. kr. frigives.
Der indledes en dialog med Forvaltningens Natur- og Miljøafdeling med henblik på at overholde Green Cities målene.
Der ansøges om en anlægsbevilling på 10,0 mio. kr. til etablering af 2 kunstgræsbaner. Anlægsbevillingen finansieres af rådighedsbeløbet på 10,0 mio. kr. afsat til etablering af 2 kunstgræsbaner i kommunen (i Blovstrød og Lynge).
Der er i budgettet for 2013 og følgende år afsat midler til drift af banerne.
Beslutning Kultur- og Idrætsudvalget den 24-11-2011
Udvalget godkendte Forvaltningens forslag.
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller forslag fra Kultur og idrætsudvalget godkendt i byrådet.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Blovstrød Idrætsforenings Fodboldafdeling indgår i dialogen vedrørende etableringen af kunstgræsbanen ved Blovstrødhallen.
Lynge-Uggeløse Fodboldklub og Tennisklub indgår i dialogen vedr. etablering af kunstgræsbanen på Lynge Stadion. Når Tennisklubben indgår i dialogen skyldes det, at dele af klubbens nuværende areal inddrages til kunstgræsbane.
16. Udpegning af medlemmer til bestyrelse for § 60 selskab
I henhold til Interessentskabskontrakt for § 60 selskab mellem Allerød, Frederikssund, Halsnæs og Hillerød om etablering af fælleskommunalt selskab om produktion og levering af mad på ældreområdet, nedsættes bestyrelse som selskabets øverste ledelse. Byrådet anmodes om at udpege medlemmer og stedfortræder til bestyrelsen.
Sagen behandles på de enkelte Byråd med det forbehold, at godkendelse af selskabskonstruktionen og dermed nedsættelse af bestyrelse kun kan ske, såfremt alle fire Byråd godkender selskabsdannelsen og at Tilsynet efterfølgende kan godkende konstruktionen, jævnfør Styrelseslovens § 60.
Selskabets øverste ledelse er bestyrelsen, der vælges af og blandt medlemmerne af de respektive interessenters kommunalbestyrelser. Selskabet etableres pr. 1. januar 2012.
Bestyrelsen består af 8 medlemmer, hvoraf hver interessent udpeger 2 repræsentanter samt en stedfortræder for hver af disse. Stedfortræderen møder ved et medlems forfald. Ved et medlems udtræden vælger den pågældende interessent nyt medlem for resten af valgperioden.
Bestyrelsesmedlemmerne ydes befordringsgodtgørelse i overensstemmelse med reglerne i den kommunale styrelseslov, men hvervet er i øvrigt ulønnet.
Bestyrelsen vælges for den kommunale valgperiode, dog således at bestyrelsen fungerer, indtil ny bestyrelse er valgt.
Bestyrelsen vælger sin formand og næstformand for et år ad gangen. Den første formandsperiode udløber den 31. december 2012.
Forretningsorden for bestyrelsen fremgår af bilag til punkt om ”Godkendelse af selskabsdokumenter for § 60 selskab” på byrådets dagsorden d. 15. december 2011.
Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler, at der blandt byrådets medlemmer udpeges to medlemmer samt to stedfortrædere til bestyrelsen for Mad til hver Dag I/S.
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Erik Lund og Agnete Fog blev valgt
Susan Lund Andersen blev udpeget som stedfortræder for Erik Lund og Miki Dam Larsen blev udpeget som stedfortræder for Agnete Fog
17. Godkendelse af selskabsdokumenter for § 60 selskab
Sagen er sat til politisk behandling med henblik på at få byrådene i Allerød, Frederikssund, Halsnæs og Hillerød kommuner til at godkende vedhæftede selskabsdokumenter med henblik at etablere et fælleskommunalt selskab, hvis primære formål er levering af madservice på ældreområdet i kommunerne.
Sagen behandles på de enkelte Byråd med det forbehold, at godkendelse af selskabskonstruktionen kun kan ske, såfremt alle fire Byråd godkender selskabsdannelsen og at Tilsynet efterfølgende kan godkende konstruktionen, jævnfør Styrelseslovens § 60.
Ved godkendelse forpligter hvert af de fire Byråd sig til at overholde bestemmelserne i Interessentskabskontrakten, herunder de økonomiske forpligtelser der er forudsat, samt en aftageforpligtelse, der er nærmere beskrevet i leveringsaftalens punkt 3.
I henhold til budgetaftalerne for 2012 og overslagsårene for Allerød, Frederikssund, Halsnæs og Hillerød Kommuner har budgetforligsparterne i de enkelte kommuner godkendt, at der skal arbejdes videre med etableringen af en fælleskommunalt madproduktion med udgangspunkt i de køkkenfaciliteter, som på nuværende tidspunkt eksisterer i Hillerød Kommune.
De fire kommuner har herefter nedsat en styregruppe med en underliggende projektgruppe, der med hjælp fra Rambøll Management har udarbejdet forslag til selskabskonstruktion med tilhørende dokumenter. Selskabsdokumenterne er bygget således op, at Interessentskabskontrakten danner rammen for selskabet i forhold til den foreslåede opstart den 1. april 2012. De øvrige dokumenter der indgår i selskabskonstruktion tager derfor udgangspunkt i Interessentskabskontrakten.
Ifølge Interessentskabskontraktens punkt 4 har selskabet til formål at;
”Selskabet skal producere sund mad med mest mulig økologi i madproduktionen i overensstemmelse med de officielle retningslinjer for madservice til de forskellige målgrupper. Selskabet er tilsvarende ansvarlig for en hensigtsmæssig løsning af udbringningsopgaven.
Selskabet har som formål at sikre en bæredygtig produktion baseret på en tilstrækkelig volumen og med LEON-princippet som bærende princip. Parterne forpligter sig derfor til, at selskabet varetager deres samlede madproduktion med afsæt i de ydelser, som er omfattet af leveringsaftalerne på tidspunktet for Selskabets etablering. ”
Udover formålet regulerer Interessentskabskontrakten selskabets forhold, herunder Bestyrelsens sammensætning, beslutningskompetencen i selskabets økonomiske drift, indgåelse af leveringsaftaler med de enkelte kommuner med mere. Interessentskabskontrakten er aftalt uopsigelig indtil den 31. marts 2015, hvorefter opsigelse i april 2015 kan ske med 11 måneders varsel til afslutning den 31. marts 2016.
Bestyrelsen består af 8 medlemmer, hvoraf hver interessent udpeger to medlemmer. De udpegede medlemmer skal være medlem af den pågældende kommunes byråd. Bestyrelsen vælger selv sin formand for ét år af gangen.
Navnet på selskabet foreslås at være Mad til hver Dag I/S.
Der har i processen været nedsat en arbejdsgruppe vedrørende personaleforhold, der har aftalt at afholde et samlet informationsmøde for alle 4 kommuners medarbejdere, således at de kan blive gjort bekendt med alle relevante informationer omkring overdragelsen til MAD til hver Dag I/S. Ydermere har arbejdsgruppen aftalt at udarbejde et notat, der indeholder alle relevante oplysninger om personaleforhold i forbindelse med etableringen af § 60 selskabet herunder medarbejdernes rettigheder og pligter i forbindelse med virksomhedsoverdragelse, oplysning om arbejdstid, information om væsentlig vilkårsændring med mere.
Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler, at Sundheds- og Velfærdsudvalget indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet at etableringen af madproduktionsselskabet Mad til hver dag I/S godkendes med forbehold for Tilsynets efterfølgende godkendelse.
De foreløbige skøn for driftsbudgettet i interessentskabet vedlægges. Tallene kan ændre sig i forbindelse med udarbejdelsen af en åbningsbalance i § 60 selskabet. Principperne for åbningsbalancen vedlægges ligeledes som bilag.
Styregruppen lægger op til at selskabet økonomisk arbejder ud fra det overordnede princip om at hvile i sig selv. Der indskydes ikke bygninger og ejendommen og andre materielle anlægsaktiver i selskabet.
Eksisterende varelagre overføres til selskabet og kapitaliseres i forbindelse med udarbejdelsen af åbningsbalancen. Hver kommune forpligter sig til i videst muligt omfang at nedbringe deres varelagre.
Principperne er baseret på BDO model til § 60-fællesskabet.
Beslutning Sundheds- og Velfærdsudvalget 2010-2013 den 22-11-2011
Et flertal af udvalgets medlemmer indstiller Forvaltningens forslag godkendt i Økonomiudvalget og byrådet (JH, PA, BB, SLA)
Jørgen Dich stemte imod og ønsker følgende mindretalsudtalelse:
Liberal Alliance kan ikke godkende administrationens forslag, idet kontraktudkastet overhovedet ikke indeholder hverken nogen garanti eller visioner omkring økologisk madproduktion. Partiet finder det desuden uheldigt, at beskyttede jobs ikke er ind tænkt i konceptet omkring Hillerød storkøkkenet.
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller forslaget fra Sundheds- og Velfærdsudvalget godkendt i byrådet, idet huslejen under punkt 7 ikke længere fremgår af interessentskabskontrakten.
Fraværende: Flemming Villadsen og Nikolaj Bührmann
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Økonomiudvalgets forslag blev godkendt med 18 stemmer for. Liberal Alliance stemte imod.
18. Frigivelse af projekteringsbevilling vedrørende klubhus på Møllemosen
Byrådet har afsat 23,5 mio. kr. på investeringsoversigten for 2012. Med henblik på indstilling til Byrådet anmodes udvalget om at tage stilling til frigivelse af 3,0 mio. kr. til projektering af klubhus på Møllemosen, samt nedrivning af eksisterende bygninger på Møllemosegaard.
Det er tidligere besluttet at Byrådet i januar 2012 skulle tage stilling til et konkret byggeprogram for klubhuset på Møllemosen, inden proceduren for udbud af rådgiverdelen og entreprenørdelen blev iværksat.
Det er imidlertid nødvendigt at igangsætte udvælgelsen af rådgiver så hurtigt som muligt, idet der for denne del af projektet givet vis vil være krav om EU-udbud. Det må forventes at et EU-udbud vil have et tidsforløb på 5 - 6 måneder.
Forvaltningen arbejder på at minimere den afsatte tid til udbud.
Endvidere ønskes bevilling til nedrivning af eksisterende bygninger på Møllemosegaard, som er beregnet til 1,7 mio. kr.
Det skal på denne baggrund forslås, at der frigives en bevilling på 3,0 mio. kr. finansieret af det afsatte rådighedsbeløb på 23,5 mio. kr. i investeringsplanen for 2012.
Administrationens forslag
Forvaltningen anbefaler at der gives en anlægsbevilling på 3,0 mio. kr.
Der søges om en anlægsbevilling på 3,0 mio. kr. Anlægsbevilling finansieres af rådighedsbeløbet på 23,5 mio. kr. til Klubhus Møllemosen
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Udvalget indstiller Forvaltningens forslag godkendt i byrådet.
Fraværende: Flemming Villadsen
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
19. Sag fra Blovstrød Listen
Byrådsmedlem Jens Grønne har ønsket nedenstående punkt optaget på byrådets dagsorden den 15. december 2011.
"På Blovstrød Listens vegne ønsker Jens Grønne en sag på det kommende byrådsmøde, den 15 december 2011. Sagen omhandler afviklingen af pkt. 7 på byrådets møde den 29. september 2011: ” Udkast til lokalplan nr. 2-311 for lokalbutik Gl. Lyngevej 115,117 og 119 ”, hvor Blovstrød Listens forslag ikke kom til afstemning.
Blovstrød Listen stiller derfor følgende forslag:
"Lokalplanarbejdet stilles i bero. Endvidere udarbejdes der forslag til ændringer af kommuneplanstrategien og kommuneplanen, således at en lokalbutik i Engholm/Ravnsholt området ikke indgår i planerne"."
Administrationens forslag
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Venstre stillede et forslag om at tage Forvaltningens redegørelse til efterretning. Det blev godkendt med 10 stemmer for. Imod stemte 8 Jens Grønne, Lea Herdal og Susan Lund Andersen, Soc, DNA og LA.
Nikolaj Buhrmann undlod at stemme
Jens Grønnes forslag blev sendt til afstemning og faldt, idet 8 stemte for og 10 stemte imod. (imod stemt K, V, R, DF, Lokallisten og Gurli Nielsen)
20. Areal ved Damgårdshave, Taksationskommissionens forligstilbud - Åben version
I forbindelse med etablering af støjvold langs Hillerødmotorvejen er en del af støjvolden i 2006/2007 anlagt på et areal (6.441 m2) tilhørende ejerne af Damgårdshave 11. Den 30. juni 2009 tilbød ejerne kommunen at købe arealet for 250.000 kr. Økonomiudvalget afslog tilbuddet 9. februar 2010, idet kommunen ingen interesse har i at erhverve arealet.
Efter anmodning fra ejerne indbragte Forvaltningen i marts 2011 sagen for Taksationskommissionen, til vurdering af om kommunen i henhold til planlovens § 48 er forpligtet til at overtage arealet.
Byrådet anmodes om at tage stilling til Taksationskommissionens forligstilbud.
Administrationens forslag
Beslutning Økonomiudvalget 2010-2013 den 6-12-2011
Forvaltningens forslag 1 indstilles godkendt i byrådet.
Fraværende: Flemming Villadsen og Nikolaj Bührmann
Beslutning Allerød Byråd 2010-2013 den 15-12-2011
Økonomiudvalgets indstilling blev godkendt.